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省委组织部长段敦厚在全省国有企业党的建设工作会议上的讲话
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  2009年12月14日 点击数: 3973 来源:兴发娱乐手机版客户端 www.xf187.com网站 撰稿人:

以改革创新精神加强和改进

新形势下国有企业党的建设工作

——在全省国有企业党的建设工作会议上的讲话

2009116日)

段 敦 厚

 

同志们:

这次全省国有企业党的建设工作会议,是经省委同意,由省委组织部、省国资委党委共同召开的。会议的主要任务是,深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和全国国有企业党的建设工作会议精神,总结全省国有企业开展深入学习实践科学发展观活动的生动实践,交流国有企业党建工作经验,研究部署以改革创新精神加强和改进国有企业党建工作,更好地为国有企业科学发展提供思想保证、政治保证和组织保证。

省委对这次会议十分重视,省委常委会听取了省委组织部和省国资委党委的专题汇报。金山书记对开好这次会议和加强改进国有企业党建工作作出重要指示。金山书记指出,全国国有企业党的建设工作会议是党中央在党的十七届四中全会之前召开的一次重要会议。我省召开这次会议是贯彻党的十七届四中全会的具体行动,必须和贯彻四中全会精神结合起来。金山书记强调,要认真借鉴中央管理央企的经验,结合安徽实际,抓紧制定有关领导人员管理规定,可以先试行,再完善。这次全省国有企业党建工作会议,不仅是抓党建的会议,也是保增长、保企业的会议。保增长就是保企业,保企业最关键是把人的问题解决好,把企业领导班子建设好,更好地发挥党组织的政治核心作用,推进企业改革发展,这是应对国际金融危机的需要,也是加速安徽崛起的必然要求。金山书记要求,一定要从全省经济社会发展大局的高度来认识这次会议的重要意义,切实将会议精神贯彻好、落实好。

大家要认真学习贯彻金山书记的重要讲话精神,把这次会议开好,把会议精神贯彻落实好。等一会,海嵩同志还要作重要讲话,大家要认真贯彻落实。

下面,我讲五点意见。

一、围绕中心,服务大局,全省国有企业党建工作成效显著

改革开放30多年来,特别是党的十六大以来,我省按照中央、中组部和国务院国资委的部署和要求,坚持把加强国有企业党建工作和领导班子建设放在促进全省经济社会发展大局下来认识谋划,作为加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容来部署和推进,先后开展了保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动,召开了全省国有企业领导班子思想政治建设座谈会、全省国有企业创建四好领导班子建设先进集体表彰暨经验交流会,在提高企业领导人员素质、加强领导班子思想政治建设、推进国有企业人事制度改革、强化领导人员管理监督,以及党组织发挥作用的有效途径和方法、加强企业党组织自身建设等方面进行了许多新的探索,国有企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力有了新的提高,在发挥政治核心作用、服务中心工作、凝聚职工群众、推动企业科学发展等方面取得了显著成绩。

一是以开展保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动为契机,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑。坚持集中教育与经常性教育相结合,组织国有企业领导人员深入学习邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观,用科学理论武装头脑。坚持把解决实际问题、促进企业科学发展作为学习培训工作的立足点,使理论学习成果转化为工作动力、发展思路和实际能力,切实在武装头脑、引导实践、推动工作上取得实效。特别是前一段时间,省属企业认真开展深入学习实践科学发展观活动,坚持把有效应对国际金融危机冲击、保增长保民生保稳定作为最大的实践特色,通过专题学习分析,科学研判形势,积极谋划应对举措,把理论学习成果转化为应对危机、解决实际问题的能力,把金融危机的不利影响降到最低程度,保证了企业的平稳发展。

二是以四好领导班子创建活动为载体,大力加强国有企业领导班子建设。按照中组部、国务院国资委党委的统一部署和要求,2005年以来,我省在国有企业中开展了以政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好为主要内容的四好领导班子创建活动,着力解决领导班子建设中存在的突出问题、企业改革发展稳定中带有全局性普遍性的重大问题、涉及职工群众根本利益的迫切问题,形成了一系列加强领导班子思想、组织、作风、能力和廉政建设等制度规定,有力地促进了领导班子建设。

三是深化国有企业人事制度改革,积极探索符合企业特点的领导体制和选人用人新机制。2004年,为适应深化国有资产管理体制和国有企业改革的需要,我省对省属企业领导班子和领导人员的管理体制进行了调整,取消企业行政级别,发挥组织部门和国资监管部门各自优势,形成了分层分类的管理格局。按照《兴发娱乐法》要求,加快规范国有企业法人治理结构,加强省属企业董事会、监事会建设,提高治理水平,初步形成了董事会、监事会和经理层权责明确、各负其责、协调运转、有效制衡的企业领导体制。坚持和完善双向进入、交叉任职办法,探索党组织参与重大问题决策方式,使党组织有效融入法人治理结构,党建工作有效融入企业生产经营和改革发展。探索坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合的有效方式。积极引入竞争机制,采取竞争上岗、公开招聘等方式选拔任用企业领导人员,将组织推荐考核与引入市场竞争机制、公开向社会招聘结合起来,扩大选人用人视野,多方面发现人才、选用人才。同时,加大企业领导人员与党政机关干部交流力度。

四是创新企业党建工作内容方式,有效发挥党组织的政治核心作用和党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。认真贯彻中央和省委关于加强国有企业党建工作部署,紧紧围绕企业生产经营任务确立党建思路、部署党建任务、开展党建活动,把企业改革发展稳定中的难点作为党的工作的重点,以党的先进性建设为主线,因企制宜设计活动方式,不断创新工作载体。在国有企业改制、重组、关停、破产中,坚持党的组织不散、工作不停、作用不减;在发展党员工作中,把符合条件的生产经营骨干培养成党员、把党员培养成生产经营骨干;在加强党内基层民主建设上,抓制度建设构建基层民主长效机制,抓宣传教育引导党员增强民主意识,抓党务公开扩大民主渠道。在生产经营、改革发展、维护稳定、抗雪救灾、支援汶川特大地震灾害、应对国际金融危机等一系列大事、要事、难事中,我省国有企业基层党组织和广大党员在困难面前迎难而上、在危急关头冲锋在前,起到了引领和带头作用。

五是加强企业思想政治工作,紧紧依靠职工群众办企业,以先进学问引领和谐企业建设。各企业党组织坚持用党的创新理论武装人、用先进的学问教育人、用高尚的情操塑造人,不断提高思想政治工作的有效性针对性。很多国有企业坚持人企共同发展,大力开展凝聚力工程和谐工程等,确立具有中国特色的国有企业核心价值观、企业精神、企业愿景、企业经营理念,在企业自身发展的同时,切实维护广大职工群众的根本利益,营造人企和谐、心齐气顺的良好氛围。

改革开放30多年来国有企业发展的历程表明,党建工作始终是国有企业的独特政治资源,是企业核心竞争力的有机组成部分,是实现企业科学发展的关键因素,也是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征。在工作实践中,大家深深体会到,国有企业党的建设是国企改革发展的重要内容和重要保证,深化国有企业改革、推动国有企业科学发展,必须毫不动摇地坚持党对国有企业的领导,始终保持国有企业改革发展的正确方向;必须发扬优良传统、不断改革创新,使国有企业党建工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性;必须坚持围绕发展抓好党的建设,抓好党的建设促进国有企业发展;必须以企业领导班子和领导人员队伍建设为重点,带动基层党组织建设、党员队伍建设和人才队伍建设;必须贯彻全心全意依靠工人阶级的方针,切实维护职工群众合法权益,增强党组织的凝聚力和向心力。

二、认清形势,提高认识,切实增强改革创新国有企业党建工作的紧迫感责任感

国有企业是中国特色社会主义和我国国民经济的重要支柱,是中国共产党执政的重要基础,是全面建设小康社会的重要力量。这些年来,我省国有企业特别是省属企业持续快速健康发展,在推进科学发展、加速安徽崛起中发挥了排头兵、顶梁柱作用。目前,我省已迈入厚积薄发、加速崛起的新阶段。面对国际金融危机的严重冲击,全省上下认真贯彻中央扩内需、保增长的一系列政策措施,主动作为,化危为机,全省经济继续保持回升态势,企稳向好势头日趋明显,保增长、调结构、促改革、惠民生取得明显成效。

面对企业改革发展面临的新形势新任务、新机遇新挑战,国有企业党的建设工作还存在诸多不适应的地方,主要有:一是少数地方和企业对党建工作认识有偏差,认为企业是以盈利为目的,党组织不必介入生产经营,没有必要参与决策,忽视党的建设,党建工作被弱化和边缘化;二是有的企业党组织就党建抓党建, 不能融入企业生产经营这个中心,党的建设体制机制创新滞后于企业改革发展,党建工作缺乏活力;三是有的企业党组织不能充分发挥政治核心作用,参与重大问题决策、行使党管干部职能缺乏有效途径;四是有的企业领导班子凝聚力战斗力不够强,领导人员的能力素质不够高,难以引领企业科学发展;五是有的企业党组织活动不正常,党建工作基础不够牢,党务工编辑队伍选拔难、安心难;六是国有企业领导人员的领导体制、管理制度、评价体系尚不完善,对企业领导人员特别是主要负责人的监督不到位,等等。解决上述问题,就需要在党建工作的理念、思路、方式方法等方面不断改革创新。

当前,我国正处在进一步发展的重要战略机遇期,我省国有企业改革发展正处在一个新的阶段,越是这样的时候越要毫不动摇地坚持党对国有企业的领导,越要以改革创新精神加强和改进国有企业党的建设,越要充分发挥国有企业党组织的政治核心作用。要按照党的十七届四中全会提出的把建设高素质经营者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强国有经济活力、控制力、影响力贯穿国有企业党组织活动始终,保证党组织参与决策、带头实行、有效监督,发挥政治核心作用的要求,主动适应深化兴发娱乐制股份制改革和建立现代企业制度的新需要,主动适应扩大对外开放的新特点,主动适应企业党员职工队伍思想观念和利益诉求发生的新变化,以改革创新精神加强党的建设,不断提高国有企业党建工作水平。

根据全国国有企业党建工作会议精神,当前和今后一个时期,我省加强和改进国有企业党建工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为引导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大、十七届四中全会的部署,进一步加强党对国有企业的领导,牢固确立党组织在中国特色现代国有企业制度中的政治核心地位,紧紧围绕企业改革发展稳定大局,以改革创新精神抓好企业领导班子建设、基层党组织建设、党员队伍建设和人才队伍建设,更好地发挥企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员负责人的示范表率作用和广大党员的先锋模范作用,为国有企业科学发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。

三、完善机制,强化职能,牢固确立国有企业党组织的政治核心地位

建立现代企业制度,是我国国有企业改革的方向。建立具有中国特色的现代国有企业制度,要依据我国的政治经济社会基本制度,立足我国基本国情和企业具体实际。坚持党的领导,充分发挥党组织的政治核心作用,是我国国有企业的重大特色和独特优势。加强和改进国有企业党建工作,发挥国有企业党组织政治核心作用,就是要按照党的十七届四中全会要求,完善国有企业领导体制,确保党组织参与决策、主导用人、保证监督三项职能落实到位,充分发挥党组织实行民主集中制的优势、思想政治工作优势和群众工作优势。

第一,完善国有企业领导体制,实现党组织政治核心作用与兴发娱乐治理结构的有机结合。国有企业党组织作为执政党的基层组织,具有先进的理论引导和价值追求、健全的组织体系和工作机制、严明的组织纪律和优良作风。确立企业党组织在企业的政治核心地位,构建确保党组织充分发挥政治核心作用的兴发娱乐治理结构运行机制,是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征和本质要求。国有企业党组织要成为中国特色现代国有企业制度的有机组成部分,就要把这种独特优势和现代企业经营管理优势结合起来,成为企业核心竞争力的重要内容。国有企业党组织要发挥好党组织政治核心作用,就必须积极探索现代企业制度条件下的国有企业领导体制和组织管理制度,要把充分发挥党组织政治核心作用、保证兴发娱乐治理结构有效运行和全心全意依靠工人阶级有机结合起来,把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中,使企业党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化。要继续坚持和完善双向进入、交叉任职的国有企业领导体制,妥善处理党组织与董事会、经理层、监事会的关系,形成党组织与兴发娱乐治理结构职责明确、有机融合、运转协调的新型领导体制和运行机制,实现企业法人治理结构与党组织政治核心作用有机结合。

第二,健全党组织有效参与决策机制,实现党组织参与重大问题与董事会依法决策的有机结合。参与重大问题决策是党组织发挥政治核心作用的基本途径,更是国有企业党组织的重要职责。企业党组织参与重大问题决策,与董事会依法决策总体目标是一致的,既要维护和支撑董事会对企业重大问题的统一决策权,又要保证党组织的意见在企业重大问题决策中得到敬重和体现。要明确党组织参与决策的内容。企业党组织要议大事、谋全局、明方向,对涉及企业改革发展全局的重大决策、重要人事任免,以及涉及职工群众切身利益的重大问题等,认真研究讨论,提出意见建议。各地各企业要结合实际,把党组织参与重大问题决策的内容具体化。要完善党组织参与决策的程序。决策前,董事长、总经理与党委书记应充分沟通,形成共识;党委会或党政联席会议应进行集体研究,提出意见和建议。决策时,进入董事会、经理层的党委成员要认真履行职责,使党组织的意图得到敬重和体现。决策后,党组织要发动党员团结带领职工,保证各项决策顺利实施。如发现决策不符合党和国家方针政策、存在重大经营风险或可能损害国有资产利益、社会公众利益和职工合法权益时,要及时提出意见;如得不到纠正,应向上级党组织报告。要从制度上保证党组织参与决策。兴发娱乐章程和董事会、经理层议事规则,应当对党组织参与重大问题决策的主要内容和程序作出明确规定。要不断提高党组织参与决策的能力与水平,及时将成熟的经验和做法上升为工作规则和制度,并在实际工作中认真实行。

第三,探索党组织发挥用人主导作用的有效途径和办法,实现坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权的有机结合。坚持党管干部原则,是发挥国有企业党组织政治核心作用的重要保证。国有企业党组织要认真贯彻党的干部路线和方针政策,主动适应建立现代企业制度要求,把坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合,把组织考察推荐与市场化选聘经营管理者相结合,使企业经营管理人员选拔任用制度化、规范化、程序化,不断提高选人用人公信度。国有企业党组织在选人用人中发挥主导作用,主要包括确定用人标准、研究推荐人选、进行组织考察、完善评价体系、加强监督管理、培养后备人才等。重要经营管理人员的任免要在党委组织人事部门考察基础上,经党委研究提出人选意见和建议,由董事会、经理层依法任用。要坚持党管人才原则,把人才强企作为企业最重要的战略,大力培养、引进和使用人才,特别是企业当前发展急需和未来发展必需的高层次人才,切实增强企业的科技与人才竞争力。

第四,切实履行保证监督职能,实现党组织监督与监事会监督、职代会监督、审计监督等有机结合。保证监督职能是党章赋予国有企业党组织的重要职责。要贯彻落实《党内监督条例(试行)》和党风廉政建设责任制的有关规定,有效发挥企业党组织的保证监督作用。要加强对企业贯彻落实科学发展观和实行国家方针政策的监督,推动企业在国民经济发展中发挥主导作用,在产品质量、安全生产、节能减排、环境保护、维护稳定等方面带头履行政治责任和社会责任。要加强对企业主要负责人和关键岗位的监督,对企业领导班子决策和用人的监督,对企业投资、财务管理、产品销售和物资采购、工程招投标、企业改组改制和产权变更交易等权力运作重要环节的监督。要坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合,把党组织监督与监事会监督、职代会监督、审计监督等结合起来,形成监督合力。要统筹兼顾国家、企业、职工三者利益关系,积极协调各种利益矛盾,切实维护国家利益和职工合法权益,促进企业和谐发展。

四、提高素质,加强管理,着力抓好国有企业领导班子和领导人员队伍建设

胡锦涛总书记指出:以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争日趋激烈,这种竞争说到底是民族素质的竞争和较量,首先是企业领导人才的素质、能力的竞争和较量。加强党对国有企业的领导,关键要抓好领导班子,培养造就高素质的企业领导人才。要坚持把领导班子建设摆在突出位置,继续深化和拓展四好领导班子创建活动,把领导班子建设成为善于领导企业科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体。

第一,健全企业领导人员管理制度,逐步完善与兴发娱乐治理结构相适应的领导人员管理体制。坚持党管干部原则,以改革完善企业领导人员管理制度为重点,健全符合中国特色现代国有企业制度要求的企业人事制度。完善党委对国有重要骨干企业领导班子和领导人员的管理体制,探索建立符合现代企业制度要求的企业领导人员管理办法,依法落实董事会和经营管理者的选人用人权。着眼促进科学发展,建立以任期目标为依据,全面反映企业经济责任、政治责任、社会责任以及企业领导人员履职表现、清廉从业情况的综合考核评价机制。健全以考核评价为基础,物质激励与精神激励并重,短期激励与中长期激励相结合的企业领导人员激励办法。

第二,完善企业领导人员培训教育机制,提高思想政治素质和领导企业科学发展能力。要改进和创新企业领导人员培育机制,着力提升思想政治素质和引领企业科学发展能力。要加强理论武装,提高思想政治素质。要按照十七届四中全会把各级党组织建设成学习型党组织、把各级领导班子建设成学习型领导班子的要求,进一步建立健全企业领导班子学习制度,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系和最新常识武装头脑,坚定理想信念,提高理论素养,增强大局意识、责任意识和忧患意识。要坚持民主集中制,增进领导班子团结。要把深入学习实践科学发展观,作为企业领导班子思想政治建设的一项长期任务。要开展在职培训,提升治企能力。要增强教育培训的针对性和实效性,根据企业发展需要,有计划地选派优秀企业领导人员和后备人才参加境内外培训,使他们掌握国际先进的经营理念和管理常识,把握世界经济发展、科技进步的趋势和产业变动、市场变化的动向,增强战略决策能力、把握市场能力、推动创新能力、应对危机能力,以及抓班子带队伍能力。要注重实践锻炼,提高综合素质。要把有发展潜力的企业领导人员和后备人才放到关键岗位、重点工程、艰苦环境中经受磨练、增长才干。要加强品行修养,树立良好形象。企业家是公众人物,社会关注多、议论多,人民群众的要求和希望很高。要引导企业领导人员加强自我修养,培养良好的道德品行和职业操守,树立正确的业绩观,求真务实,甘于奉献,艰苦奋斗,勤俭办企业,克服短期行为,多做打基础、利长远的事情。要坚决反对老板意识老板作风,平等对待、真诚关心职工群众,紧紧依靠职工群众办好企业。

第三,推进企业人事制度改革,创新企业领导人员选拔任用机制。企业家是国家经济和社会发展的稀缺资源,是特殊的人才资本。对国有企业领导人员的选配,应充分体现企业特色,符合发展社会主义市场经济的要求,做到理念科学、视野开阔、机制灵活。要坚持德才兼备、以德为先标准。国有企业不仅是一个经济组织,还承担着重要的国家义务和社会责任。选拔国有企业领导人员,同样要坚持德才兼备、以德为先标准,讲政治、重业绩、看品行、用能人,既要体现组织认可、出资人认可和职工群众认可,又要注重市场认可,真正把那些忠诚党和国家事业、具有战略眼光和战略思维、勇于改革创新、善于经营管理、得到职工群众信任的优秀人才选拔上来。要拓宽视野,多渠道选用人才。打破单位部门所有、条块分割和身份界限,面向国内外、体制内外,选拔那些素质高、能力强、潜质大、信誉好的经营管理人才。要利用现代技术手段广泛收集企业家资源信息,逐步建立完善国有企业领导人才信息库和业绩档案,着力培育国有企业职业经理人市场,促进企业领导人才有序流动、合理配置。要引入竞争机制,创新选人用人方式。按照民主、公开、竞争、择优原则,加大竞争性选人用人力度,使公开招聘、竞争上岗逐步成为选拔国有企业经营管理人员的重要方式。要总结我省历次公开招聘省属企业经营管理者经验,加大企业领导人才选聘方式改革力度,为优秀人才脱颖而出创造良好环境。继续推进企业与党政机关、事业单位之间的人才交流。要进一步扩大民主,完善民主推荐民主测评、职代会民主评议企业领导班子和领导人员制度,考察预告、任前公示、试用期等制度,扩大职工群众对选人用人的知情权、参与权、选择权和监督权。

第四,健全企业领导人员监督约束机制,确保国有企业领导人员清廉从业。国有企业领导人员整天跟大项目和大额资金打交道,不注意自律,不加强管理监督,很容易出问题。近年出现的蔡文龙、张绍仓、董苏皖等企业领导人员腐败案件,影响恶劣,教训深刻。当前,要突出抓好《国有企业领导人员清廉从业若干规定》的学习贯彻和省委《关于加强和改进省属企业领导人员监督管理工作的意见》的贯彻落实,把从严教育、从严要求、从严管理、从严监督落到实处。要抓住容易出问题的关键环节,健全责任追究和公开监督制度,加强对企业领导人员行使权力的约束和监督。要深入开展党规党纪教育,教育国有企业领导人员特别是主要负责人,牢记手中的权力是党和人民赋予的,习惯于在严密的监督下工作,不搞一言堂,防止独断专行、滥用权力。要严肃查办国有企业各类违纪违法案件,让那些心存侥幸的人不敢腐败。要建立健全激励保障机制,肯定国有企业领导人员的贡献和价值,激发他们干事创业的内生动力。

五、创新方式,夯实基础,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用

企业党的建设重心在基层,创新在基层,活力源泉也在基层。国有企业基层党组织是党在国有企业全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强和改进国有企业基层党的建设,就是要认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,积极适应企业改革发展的新情况新任务,坚持与时俱进、改革创新,坚持抓基层、打基础,不断推动基层党建工作迈上新台阶。

第一,优化党组织设置,切实做到党的组织和党的工作全覆盖。当前,随着国民经济快速发展和企业交流合作不断加强,企业跨地区、跨行业、跨所有制,甚至跨国境的兼并重组将会日趋增多。要积极适应形势的发展变化,采取单独组建、联合组建、挂靠组建、多方联建等措施,合理调整企业党组织设置,及时组建新的党组织,切实做到党的组织全覆盖,党的工作全覆盖。今后,全省所有国有企业及其所属子企业包括国有参股企业,要在新建调整经济组织的同时建立调整党组织,配备经营管理人员的同时配备党务工作人员,保证企业的业务发展到哪些,党的组织就设置到哪里,党的工作就延伸到哪里。要以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设,活跃基层,打牢基础。

第二, 创新党组织活动内容和方式,不断增强企业基层党建工作活力。国有企业党的基层组织要适应新形势新任务要求,创新活动内容方式,找准开展活动、发挥作用的着力点,在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫。要加强企业生产经营一线党支部建设,把解决改革发展中的难题作为党组织活动的重点,把促进生产经营的成效作为重要检验标准,使党建工作成为企业价值链上的重要环节,成为企业发展的内在推动力量。要把维护稳定作为企业党组织的一项硬任务,注意发现苗头性、倾向性问题,妥善化解矛盾,以企业和谐促进社会和谐。要积极组织开展党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程、党员攻关项目等活动,搭建党员发挥作用的平台,使党组织活动真正为企业所需要、党员所欢迎、职工所拥护。要注意借鉴和运用现代企业管理的科学方法和手段开展党建工作,提高基层党组织工作信息化水平。

第三, 以提高素质为重点,抓好党员队伍建设这一基础工程。要建立健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制,加强对党员的思想教育和业务培训,引导广大党员认真学理论、勤奋学学问、刻苦学技能,努力把党员培养成生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵。要高度重视发展党员工作注重把优秀生产班组长、生产经营骨干和技术能手培养发展成党员,把生产经营一线和青年职工中的优秀分子吸取到党员队伍中来,不断优化党员队伍结构,做到重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员,努力使党员成为企业的优质人力资源。要加强党员的管理监督,建立党员党性定期分析制度,严格党内组织生活,坚持民主评议党员,表彰优秀党员,及时处置不合格党员,保持党员队伍的先进性、纯洁性。要进一步建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,做好党员服务工作,加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶。要大力加强党内基层民主建设,教育党员珍惜权利、履行义务,切实落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权,调动党员参与党内事务的积极性。企业党组织必须严格按照《党章》规定按期换届选举。要进一步规范完善候选人提名制度和选举方式,积极稳妥地推行基层党组织领导班子公推直选,探索建立党代表大会常任制。要积极推进党务公开,建立健全党内情况通报、情况反映等制度,拓宽党员参与党内事务的方式渠道。企业党建工作重大问题和党员普遍关注的问题,要充分听取党员的意见。

第四,按照高素质复合型要求,努力建设一支优秀党务工编辑队伍。推进国有企业基层党建工作改革创新,必须建设一支德才兼备、业务精熟、作风扎实、乐于奉献的党务工编辑队伍。要配备专职党务工作人员,注重选拔优秀业务骨干充实党务工编辑队伍,尤其要选好配强基层党组织班子特别是党组织书记。要建立交流制度,有计划地安排党务工作人员与经营管理人员进行岗位交流,注重选拔从事过党务工作的同志担任企业行政负责人。要加强培养锻炼,本着缺什么、补什么的原则,抓好交流人员的教育培训和实践锻炼,努力使他们成为既精通党务工作和思想政治工作,又熟悉企业生产经营和管理工作的复合型人才。要落实政治和经济待遇,把党务工作人员业绩考核纳入企业经营管理人员业绩考核体系之中,确保与同一层次经营管理人员同考核、同待遇、同奖惩,让党务工编辑有地位、有作为、有奔头。

第五,继续抓好学习实践活动整改方案落实,建立健全促进企业科学发展的长效机制。省属企业作为第二批学习实践科学发展观活动的参加单位,前一段的学习实践活动进展顺利、扎实有效,有力地推动了企业的科学发展。下一步,要继续抓好整改落实后续工作,确保整改措施一件一件落到实处,经得起实践、群众和历史的检验。要进一步完善各项规章制度,创新体制机制,特别要在建立健全长效机制上多下功夫。要把巩固和发展学习实践活动成果作为国有企业党建工作的一项重要任务来抓,努力把企业党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒。

第六,开展以争创四强党组织、争做四优共产党员为主要内容的创先争优活动,调动基层党组织和广大党员为企业科学发展作贡献的积极性。根据中组部、国务院国资委的部署,将在国有企业党组织中开展以争创四强党组织、争做四优共产党员为主要内容的创先争优活动。四强就是政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强,四优就是政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。开展这项活动是巩固拓展国有企业深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措,各级党委及组织部门、各级国有资产监督管理机构等部门党组织要加强对开展活动的领导和引导,各企业要切实抓好工作落实。要从企业实际出发,以四强党组织、四优共产党员创建活动为主要抓手,建立定期评比表彰机制,切实调动基层党组织和党员的积极性创造性,为推动企业科学发展,特别是有效应对国际金融危机献计献策、贡献力量,把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势,转化为企业的创新优势、竞争优势、发展优势。

同志们!国有企业改革发展正处于关键时期。加强和改进国有企业党建工作,推动国有企业科学发展,任重而道远。大家要结合实际,认真学习贯彻十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神,巩固和扩大学习实践活动成果,以改革创新的精神,不断开创我省国有企业改革发展和党建工作新局面,为促进全省经济平稳较快发展作出新的更大贡献!


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